(經濟觀察（chá）)中國（guó）“雙碳（tàn）”目（mù）標（biāo）下如何平衡發展與減排？

當前在低碳綠色轉型過程中，如何保持（chí）經濟社會平穩（wěn）健（jiàn）康（kāng）發展，如何平衡發展與減（jiǎn）排的關係，成為中國實現“雙碳”目標過（guò）程中的現實挑戰。

中國生態文明建設已進入以降碳為重點戰略（luè）方向，推動減汙降碳協同增效，促進經濟社會發（fā）展全麵綠色轉型，實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵階段。

“當前各地區、各（gè）部門、各行業以及社會各界紛紛研究提出落實（shí）碳達峰碳中和行（háng）動方案，17c.com必（bì）須認識到實現碳（tàn）達峰碳中和的目標既有不（bú）少有利條件，也有一些困（kùn）難和挑戰”，國家應對氣候變（biàn）化戰略研究和（hé）國際合作中心副主任馬愛民日前在由中（zhōng）國環（huán）境記協主辦的主（zhǔ）題活動中對記者表示。

馬愛民說，17c.com麵臨著經濟（jì）快速增長和人（rén）民生活水平提高帶來溫室氣體排放需求（qiú）增長的矛盾。中國（guó）經濟仍然（rán）處在（zài）較快的增長過程中，人（rén）民的生活水平不斷（duàn）提高，意味著對能源消耗的需求進一步加大。中（zhōng）國（guó）的經濟結（jié）構仍然偏重，重化工業占比較高，能源消耗量大。中國（guó）能源資源稟賦以煤炭為主，煤炭占比高意味著減排的任務更加艱巨。

專家指出，中國力爭於2030年前實現二氧化碳排放達到峰值、2060年前實現碳中和，意味著中國作為世界上最大的發展（zhǎn）中國家，將完成全球最高碳排放強度降（jiàng）幅，用全（quán）球曆史上最短的時間實現從碳達峰到碳中和。

2021年3月（yuè）15日，中央財經委員會第九次會議（yì）指出，碳中和是一場廣泛而深刻（kè）的經濟社會係（xì）統性變革，要把碳達峰納入生態文明（míng）建設整體（tǐ）布局。

為推動實現碳達峰碳中（zhōng）和，2021年9月22日中（zhōng）共中央、國務院發布《關（guān）於完整準確全麵（miàn）貫徹新發（fā）展理念做（zuò）好碳達峰碳中和工作的（de）意見》，2021年10月24日國務院發布《2030年前碳達峰行動方案》，此外（wài）還製定出台能源、工（gōng）業、建築、交通等重點領域和電力、鋼鐵（tiě）、水泥（ní）、石（shí）化、化工等重點行業的實施方案（àn），以及科（kē）技、財稅、金融等保障措（cuò）施，共同形成中國碳達峰碳中和的“1+N”政策體（tǐ）係和時間表、路線（xiàn）圖、施工圖。

馬愛民強調，落（luò）實“雙碳”目（mù）標，17c.com必須正確認識（shí）和把握碳達峰碳中和戰略目標任務，以久久為功的（de）精神堅定（dìng）不（bú）移（yí）地實施（shī）積極應對氣候（hòu）變化國家戰略，必須要處理好發展和減排、整體和局部、短期和長期的關係。要真正將碳達（dá）峰、碳中和納入生態文明建設和經濟社（shè）會發展（zhǎn）的全局（jú），使應對氣候變化（huà）工作主流化，以目標引領，規劃先行，指導各個地區、各個領域（yù）的“雙碳”工作。

同時，應對氣候變化工作（zuò），涉及領域廣，要突出強化能源、工業、交通運（yùn）輸、城鄉（xiāng）建設等重點領域的低碳轉（zhuǎn）型（xíng）工作，做好重點排放源的溫室氣體（tǐ）控（kòng）製。也要從實現碳中和的目標出（chū）發，擴大（dà）碳（tàn）匯和發展碳移除技術，積極支持有條件的地區、重點行業、重點企業率先達峰，發揮他們的帶（dài）頭示範作用。

馬愛民（mín）說，在製（zhì）度方麵，要（yào）特別重視推動從能源雙控向碳排放雙（shuāng）控轉變，包（bāo）括要從碳排放（fàng）強度的控製向碳排放總量控製的轉變（biàn），適應新形勢的要求。

生（shēng）態環境部部長黃潤秋表示，穩妥有序推進（jìn）“碳達（dá）峰碳中和”，17c.com要立（lì）足富煤、貧油、少氣的基本國（guó）情，堅持先（xiān）立後破，通盤謀劃。同時，做（zuò）好煤炭清潔高效利用，增加新能（néng）源消納動（dòng）力能力，推動煤炭和新能源優（yōu）先組合，出台減汙降碳協同增效實施方案，加快推進產業（yè）結（jié）構、能源結構、交通運輸（shū）結構的調整，大力深（shēn）化（huà）全（quán）國碳排放權交易市場的建設，支持綠色（sè）低（dī）碳技術創新成果轉化，更多用（yòng）經濟、科技手段減汙降碳。來源（中國新聞網）

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