在3月22日“世界水日”“中國水周”到來之際(jì),浙江省治水辦製定的《城鎮“汙水零直排(pái)區”建設技術規範》(DB33/T 2450-2022)(以下簡稱《技術規範》),今天正式實施。《技術規範》由浙江省生態環境廳、浙江省治水辦提出、歸(guī)口並組織實施,具體由浙江省生(shēng)態環境科學設計研究(jiū)院牽頭起(qǐ)草,浙江省生(shēng)態(tài)環境監測中心、浙江省建(jiàn)築設計研(yán)究院共同參與起草,經(jīng)浙江省市場監(jiān)管局批準發布(bù),是(shì)全國首個關於城鎮“汙水零直排區”建設的省級地方標準,至此浙江省城鎮“汙(wū)水零直排區”建設標準化和規範化有據可依、有標可循。
一、出台背景
水(shuǐ)汙染問題表象在水裏、根子在岸(àn)上,推進城鎮“汙水零(líng)直排區”建(jiàn)設,是(shì)從治標(biāo)到治本、從末端治水向源頭治(zhì)水的關鍵舉措,是提升水(shuǐ)環境質量、防止水質反彈的(de)治本之策,是事關高質量(liàng)發展、高品質生活的基礎工程和民心工程,對建設美麗浙(zhè)江、美麗中國先行示範區、奮力(lì)打造“重(chóng)要窗口”、高質量發展建設共同富裕示範區都具有重要的支撐作用。
2018年以來,我省率先開展城鎮“汙水零直排區”建設,截至2021年底,累計完成313個重點工業園區(工業集聚區)、10521個生活小區(qū)、977個(gè)鎮(街道)、56個縣(市、區)的城鎮“汙水(shuǐ)零直排區”建設。經過4年來的探索和實踐,各地建(jiàn)設成(chéng)效(xiào)顯著,但在建設過程中也存在著排查、設計、施工、評估、驗收、運行維護管理等基本(běn)要求不統一的問題。
為統一和規範城鎮“汙水零直排區”建設(shè)基本要求,省治水辦在充分總結各地經驗做法、全麵梳理相關法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的基(jī)礎上,結合我省(shěng)實際情況編製並實施《技(jì)術規範》。
二、框架(jià)體係
《技術(shù)規範》由(yóu)5部分組成,分別(bié)為(wéi)第1部(bù)分“總(zǒng)則”、第2部分“排查(chá)”、第3部(bù)分“設計(jì)與施工”、第(dì)4部分“評估與驗收”和第5部分“運行維(wéi)護”。總則對城鎮“汙水零直(zhí)排區”建設原則、內容(róng)、流程提出了基本要求,並形成排查、設(shè)計(jì)與施工、評估(gū)與(yǔ)驗收、運行維護的全流(liú)程閉環框架體係。
三、標準內容
第一(yī)部分:總則
規定(dìng)了城鎮“汙水零直排區”的建設內容(róng)、工作(zuò)流(liú)程、管理運維、基本要求等內容。提出在規劃先行、因地製宜(yí)、質量(liàng)優先、全域覆蓋、協調配合、持續提升六個基本(běn)原則(zé)基礎上(shàng),以“源—網—廠—口(kǒu)—河”為有機整體,係(xì)統全麵推進城鎮“汙水零直排區”排查、設計與(yǔ)施工、評估驗收和運行(háng)維護工作,實現排水戶排水(shuǐ)、汙水預處理(lǐ)、汙水輸(shū)送、汙水處理、排入環境等各個(gè)環節的係(xì)統重塑。
第二部分:排查
規定了城鎮“汙水零直排區”建設的排查目的(de)、工作流(liú)程和(hé)方式、基本要求和成果要求等內容。各地在建設(shè)範圍內開展全覆蓋、無盲區的全麵深度(dù)排查,摸清從(cóng)排(pái)水戶—預處理設施—排水管(guǎn)網—汙水處理設(shè)施—排(pái)水口各個環節存在的問題,並形成詳實(shí)的排查報(bào)告、“四張清單”、“一張圖”等成果。
第(dì)三部分:設計與施工
在銜接規劃、匹配排查、源頭減汙(wū)三大基本要求的基礎上,充分研究排查報告,梳理整合排查問題,按照科(kē)學合理的區域“汙水零直排區”建設(shè)規劃和施工技術規範(fàn),結合當地實際(jì),對工業園區(工業集聚區)類、生活小區類、其他類三大建(jiàn)設單元開展城鎮(zhèn)“汙水零直排區”全過程建設改造。
第四部分:評估與驗收
規定了按建設單元、鎮(街道)、縣(市、區)逐級驗收,並(bìng)同(tóng)步(bù)開展成效評估工作。
第五部分:運(yùn)行維護
規定了(le)城鎮“汙水零直排(pái)區”從排水戶-預處理設施-排(pái)水管網-汙水處理設施-排水口各個環節的運行維護以(yǐ)及(jí)智能(néng)信息化管理等要求。
四、標準意義(yì)
《技術規範》的製定(dìng)實施,進一(yī)步提升了城鎮“汙水零直排區”全麵排查、規劃設計、施(shī)工建設、評估驗收、運行維護等環節的規範化和標(biāo)準化,對“五水共治”治水經驗進行標準化凝練和總結,有(yǒu)利於保障城(chéng)鎮“汙(wū)水零直排(pái)區”建設質量,有利於發揮城(chéng)鎮(zhèn)“汙水零直排區”建設成效,有利於激發(fā)公眾參(cān)與、實現共建共享。